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國務院9月初出臺《關于促進企業兼并重組的意見》后,即有市場人士表示,企業兼并重組“這臺好戲不好唱”,主要障礙有三:跨地區企業兼并重組,地方利益如何分配?跨所有制企業兼并重組,民營資本如何進入?企業兼并重組后,人員安置誰來買單?今天,工信部產業政策司副司長辛仁周在接受記者采訪時表示,對地區封鎖問題,一方面要清理廢止各種不利于企業兼并重組和妨礙公平競爭的規定,另一方面,也鼓勵地區間簽訂財稅利益分成協議,妥善解決工業增加值統計數據的歸屬問題:
辛仁周:在不違背國家政策的條件下,兩個企業所在地的地方可以簽訂關于利稅、關于經濟增長,包括工業增加值的協議,發揮和調動兩個地方的積極性。
辛仁周強調,國家這次明確要求要切實向民營資本開放法律法規沒有禁止進入的行業和領域,加快壟斷行業改革,另外,促進企業兼并重組,必須堅持四大原則,包括發揮企業主體作用,充分尊重企業意愿;堅持市場化運作,由企業平等協商、依法合規開展兼并重組,防止“拉郎配”現象等等:
辛仁周:政府在里面主要制定一些政策、清除一些障礙,為企業兼并重組創造更好的條件,這里面提到的所有政策對國有企業、民營企業,包括合資企業……各類企業都是一視同仁的。另外我們還提出,一些壟斷行業也要向民營企業開放,允許他們進入。
至于兼并重組后職工的就業和再就業等安置問題:
辛仁周:我們要貫徹執行國務院《關于促進企業兼并重組的意見》這個文件和貫徹《關于就業和再就業》這個文件,一定要結合起來,對企業兼并重組出現的就業問題,國家有專門的資金為他們更好的就業、轉崗創造一些條件
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